女硕士因残疾考不上教师资格证，这“标准”合理吗？

　文/于立生

（作者于立生，荔枝新闻特约评论员，资深评论人；本文系荔枝新闻客户端、荔枝网独家约稿，转载请注明出处。）

近日，重庆市双硕士残障女子邹蜜参加教师资格认定考试，通过了笔试、面试，却因下肢残疾，被卡在体检环节。此事引发热议。4月29日，重庆市教委教师资格证认定中心回应：市教委和市卫健委联合印发的2016年9号文和16号文，其中规定两下肢不能运动为体检不合格，标准在这里，没办法改变。

邹蜜目前是名校外英语培训机构的老师；她说如果拿不到教师资格证，有失业之忧，并非虚言。随着2018年国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》的出台，执教须有教师资格证的规定，已覆盖到校外培训机构。

可是，残障人士也是要生存，要生活，要发展的。

残障人士能不能当教师，唯一的标准，本应是看他（她）的能力，能不能胜任教师工作。

比如，著名历史学家许倬云先生出生即残疾，手脚弯曲，终生不能独立行走。笔者曾听过许先生的讲座，当时他是连轮椅一起被助手抱上讲台的。然而，他在数百人的大礼堂不疾不徐，从容开讲。可见，残障人士不仅可以胜任教学工作，还可能成为蜚声海内外的一代大家。

至于邹蜜，她曾经替一名小女孩补习英语，效果特别好，由此树立了投身教育事业的信心。2018年留学归来，就到校外培训机构讲课至今。这说明她有良好的教学能力。何况，随着科技的进步，便利残障人士行动的智能辅助工具（如智能轮椅）也越来越多；她比起当年的许先生，已是方便很多，出行都无需助手。

残障人士的学习、工作，原本就要比身体健全人士付出更多的努力。多年来，我们都在赞扬身残志坚、自强不息的精神；可是遇到邹蜜这样情况，却仍要让她因下肢残疾而体检通不过，拿不到教师资格证，面临丢失工作的威胁，这又让人情何以堪？

《教师法》第10条规定：“国家实行教师资格制度……有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。”并没有歧视残障人士。国务院《教师资格条例》第6条规定：“‘有教育教学能力’应当包括符合国家规定的从事教育教学工作的身体条件。”也没有说残障人士就不具备相应身体条件。教育部《〈教师资格条例〉实施办法》第8条规定：“申请认定教师资格者的教育教学能力应当符合下列要求……具有良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病、无精神病史，适应教育教学工作的需要……”第13条则规定：“体检项目由省级人民政府教育行政部门规定，其中必须包含‘传染病’、‘精神病史’项目。”亦即明确传染病患者和精神病患者不得从教，但并不禁止残障人士取得教师资格证。

能不能做教师，对身体条件确实有要求，但这要求应该具体情况具体对待，不能一刀切。比如，残障人士不能做体育教师、视障人士不能做美术教师、听障人士不能做音乐教师，相信没人能提出反对意见。可是，无差别地规定“两下肢不能运动为体检不合格”，不能取得教师资格证，不能做任何科目的教师，这并不符合上位法立法宗旨，有限制残障人士的权利之嫌。

这类不利于残障人士生存、发展的规定，是否合理？是否应当及时纠偏？当地教育部门应慎重反思。残障人士自强自立殊为不易，盼望相关部门在制定各项规定、标准时，再多一点人性化考虑。